13 nov. Après les attaques, réparez les vivants – Comparateur Assurance Obsèques


Il y a quatre ans, les attentats terroristes du 13 novembre à Saint-Denis et à Paris ont fait 130 morts, plus de 350 blessés et environ 2 700 victimes. Ou le jour le plus meurtrier de l'histoire française en matière de terrorisme. Une fracture personnelle et collective, qui a ouvert des plaies ouvertes, pas toutes fermées aujourd'hui. Dans le but de contribuer à la reconstruction des victimes, l'État s'est fixé pour objectif de "réparer complètement" les dommages physiques et psychologiques, ainsi que les dommages économiques. Un organisme privé, le Fonds de garantie des victimes du terrorisme et d'autres crimes (FGTI), basé à Vincennes (Val-de-Marne), est financé pour l'essentiel par une contribution de 5 , 90 euros, tirés des 90 millions de contrats d’assurance des Français. Au sein de ce fonds, environ 20 employés travaillent quotidiennement, depuis 2016, pour le soutien exclusif des victimes du terrorisme.

"Notre mission est de ramener les gens à la situation qui leur aurait été causée si l'attaque n'était pas intervenue", a déclaré le directeur général de la FGTI, Julien Rencki. Un objectif clairement théorique pour ceux qui ont perdu leur conjoint, leurs enfants et leurs soeurs lors de la flambée de violence qui a eu lieu le 13 novembre. Et un défi de taille lors d'attaques massives. Entre sa création en 1986 et 2014, vingt-huit ans, le fonds a été saisi "seulement" par 4 000 victimes. Depuis 2015, en quatre ans, 6000 nouveaux cas sont arrivés dans ses bureaux, à la suite de Charlie Hebdo, le 13 novembre, de l'attaque de Nice (2016) ou de celle de Strasbourg (2018). Un changement d'échelle complet.

Les blessés seront vus peu après

Accusée de réparation dans le service dédié aux victimes d'attaques, Laure Aveline, 40 ans, suit les personnes les plus touchées, 72 victimes directes du terrorisme et leurs familles, la moitié des victimes du 13 novembre. Un accompagnement qui commence parfois quelques heures, au plus tard quelques jours après les faits. "Ce n'est pas toujours facile d'entrer dans la vie des gens à un moment aussi compliqué pour eux", a déclaré la mère de deux enfants, ancienne employée d'une association pour les victimes de violences sexuelles. Les premiers contacts ont lieu avec les proches des victimes décédées. "Nous sommes ici pour expliquer que toutes les dépenses – funérailles, voyages … – seront engagées et faciliteront leurs démarches administratives", a déclaré la jeune femme. Les blessés ne seront vus qu'un peu plus tard. «Ici aussi, nous commençons par contacter un parent. Nous donnons aux gens le temps de comprendre ce qu’ils ont vécu. Je donne aussi mon numéro de téléphone portable, si nécessaire. La taille des attaques du 13 novembre a conduit la FGTI à ouvrir une ligne directe à partir de 8h00. à trois heures de l'après-midi. "Le jour même, les familles étaient avec les blessés. C'était le soir, ils avaient besoin de réponses. "

Au cours de cette phase d'urgence, la constitution des dossiers s'accompagne également, très rapidement, du versement par le fonds d'une provision de 10 000 euros. "Nous recevons une lettre et un premier chèque, sous les dommages exceptionnels spécifiques des victimes du terrorisme (PESVT)", explique Arthur Dénouveaux, président de Life for Paris, l'une des deux associations créées après le 13 novembre, survivante du Bataclan (lire L & # 39; interview ci-dessous). Cela permet d'éviter de tomber dans la précarité financière. Cette première phase est assez bien gérée par le fonds, dont l'existence même est une possibilité. Entre cela et la sécurité sociale, les victimes ne sont pas laissées seules. "

Le résultat est parfois plus ennuyeux et, en tout cas, c'est long. "Pour bien évaluer les dégâts, il faut attendre que la situation des victimes soit" consolidée ", à la fois physiquement et psychologiquement, justifie Laure Aveline. Il est dans leur intérêt de ne pas procéder à des évaluations hâtives." Surtout parce que tous les survivants d'attaques Le mois de novembre, en particulier ceux qui n’ont pas été touchés dans la chair, ne se considèrent pas toujours légitimes, de même que les morts ou les blessés graves. "Certaines personnes peuvent se dire:" Je vais bien, je veux retravailler le plus vite possible. "Je connais des victimes du 13 novembre, survenues vendredi, qui sont retournées au travail le lundi suivant (…). Certaines ont été capturées par le traumatisme quelques mois plus tard", a déclaré l'inspecteur.

Certaines procédures se sont avérées chaotiques

L’expérience médicale intervient au moins un an après les faits, souvent davantage, comme moment clé du processus d’indemnisation. "Dans mon cas, cela s'est déroulé en novembre 2017, a déclaré Stéphane, 53 ans, qui faisait partie de la douzaine de spectateurs retenus en otages à 2h30 du matin par les terroristes du Bataclan (lire notre 17 novembre 2015). Cela s'est bien passé, peut-être parce que mon dossier était simple: le fonds avait commandé son expert, je suis venu avec la représentante de mon assureur, Maif, et un médecin qu'elle a mobilisé et j'ai reçu une proposition d'indemnisation environ trois semaines plus tard. il attendait beaucoup de ce processus, le fait de l'avoir fait était pour Stéphane et beaucoup d'autres "un moyen d'avancer et de laisser l'événement derrière. ". Certaines procédures sont plus chaotiques." Pour les blessures soumises à des échelles spécifiques, telles que les handicaps, le fonds se porte bien. Mais dès que nous quittons cette photo, nous retombons dans un système d’assurance, dans lequel les victimes sont souvent mal informées et soumises à des interlocuteurs qui montent la garde ", regrette Arthur Dénouveaux.

"La loi donne dix ans aux victimes pour se faire connaître"

Selon le rapport préparé par le FGTI, un montant de 107 millions d'euros a été versé à 2 659 victimes des attaques du 13 novembre, dont près de 2 050 ont reçu une offre d'indemnisation définitive. Les 20% restants, soit environ 600 personnes, sont souvent victimes de blessures graves, dont l'état de santé ne s'est pas stabilisé. "J'accompagne, par exemple, cinq victimes gravement touchées au visage sur les terrasses, témoigne Laure Aveline. Leur vie est tellement lourde que je devrai les suivre pendant au moins quatre ans. Ces cas actuels peuvent également être ceux de victimes qui ont pris conscience de leur C'est pourquoi le FGTI est saisi de nouveaux cas chaque année: 80 en 2018, 50 en 2019. "Et nous sommes là pour ça! encourage Julien Rencki. La loi donne aux victimes dix ans pour se faire connaître. "Les cas de fausses victimes peuvent jouer un rôle déclencheur, analyse de sa part Stéphane, l'ancien otage du Bataclan. Face à ce type d'usurpation, on dit:" J'ai vraiment le droit . "Au total, le fonds prévoit de verser au moins 250 millions d’euros aux différentes victimes du 13 novembre. Tout le monde sait cependant que rien, et surtout pas d'argent, parviendra à effacer, dans leur mémoire, le souvenir de cette soirée tragique.

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